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阶梯电价实为涨价方案 打着“节约”旗帜赚外快

http://www.591hx.com 2012年06月15日 14:51:15 外汇通 

  编者按:近日,这样一则关乎老百姓生活的新闻浮出水面,阶梯电价其实是涨价方案。政府的本意是让大家节约用电,但是真正实施起来,这阶梯电价就看起来像涨价方案。这阶梯电价涨价方案,看起来十分合理,但是这对于普通的老百姓来说就是变相涨价。相反,对于那些喜欢浪费电的用户,他们都是些有钱人,难道他们还会在意那几毛钱的电费吗?这个阶梯电价涨价方案其实并不管用,只会苦了老百姓。

  “阶梯电价”引全名为“阶梯式累进电价”,是指把户均用电量设置为若干个阶梯,第一阶梯为基数电电力设施量,此阶梯内电量较少,每千瓦时电价也较低;第二阶梯电量较高,电价也较高一些,第三阶梯电量更多,电价也更高。随着户均消费电量的增长,每千瓦时电价逐级递增。因为这种电价照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求,又被俗称为“穷人电价”。

  对安装“一户一表”的居民用户按阶梯式累进电价进行计收电费,具体方案是,月用电量低于50千瓦时部分,电价不调整,仍为0.538元/千瓦时;51~200千瓦时部分,单价为0.568元/千瓦时;超过200千瓦时部分,电价为0.638元/千瓦时。市区徐某家4月份的用电量为96千瓦时,其电费计算如下:基本电费部分:96千瓦时×0.538元/千瓦时=51.65元;超出50千瓦时的调价电费:(96-50)千瓦时×0.03元/千瓦时=1.38元;电费合计51.65+1.38=53.03元。“阶梯式电价”机制可有效地抑制电力浪费现象,引导居民节约用电,合理用电,比纯粹“口号倡导型”节约用电更加有效。

  中国整体电价改革会是一个渐进性的过程,目前很难期望大范围的电价改革。但是,可以在不提高整体电价水平的情况下,将居民电价设计得更好,或者将对居民用电的补贴做得更有效。居民用电的定价除了应该保证居民的最基本需要,在能源和环境问题日益突出的今天,还要注重抑制不合理需求,鼓励节约能源和保护环境。现行居民用电单一电价不能做到这两点,补贴也没有针对性。因此,有明确针对性的居民递增式阶梯电价应当是下一步居民电价改革的重点,用经济手段来鼓励全社会节约用电,是居民电价改革的一个突破口。

  这两天,“阶梯电价”成为了舆论关注的焦点。实行“阶梯电价”的初衷无疑是好的,通过价格调节,让用电少的居民少负担,用电多的居民多负担,来达到节约用电的目的,同时也有利于用电公平。

  不过,《指导意见》提供的两个指导方案一出,舆论几乎是一边倒的不买账,更被坊间看做有变相涨价的嫌疑。“阶梯电价”的第一档标准过低成为反对的核心,无论是方案一的110度/月,还是方案二的140度/月,都难以满足普通家庭的基本用电需求。更有媒体据此作出推算,实施“阶梯电价”后,无论是哪种计价方式,一个普通的三口之家每年要多交近500元电费。

  节能,不能仅靠提高电价来实现。“阶梯电价”的改革,也不应以增加百姓的负担为根本,通过增加电费,号召大家节约用电,很大程度上低估了公民的素质,也高估了公民的浪费心理。

  一般情况下,家庭用电是生活必须型用电,其可调节空间相当有限,这种消费属于刚性需求。普通老百姓过日子都是精打细算,故意用电浪费者,绝对是少之又少,毕竟用电是和票子挂钩,在生活成本日益加重的今天,多数老百姓还是“能省点钱就省点钱”,多掏钱的事是“能不做就不做,能少做就少做”。

  此外,无论是“超过210度每度涨两毛钱以上”还是“超过270度,每度涨不低于两毛钱”,这对于富裕家庭而言,真的起作用吗?区区两毛钱的涨幅,他们是否真的会在乎?会因为这两毛钱而节约用电吗?最终的结果,很容易“惩罚”耗电多的家庭,变成“普罚”所有用电家庭。

  其实,居民用电量增加,在某种意义上也是生活水平提高的一个反映,毕竟家用电器越来越普及。更加合理的“阶梯电价”制定应该遵循基本电价保持不变的原则,对低于第一档的家庭用电价格进行降价,中间用户电价维持不变,用电大户的电价可以累进递增,而且涨价幅度可以大幅提高,以此达到节约用电的目的。

  我是这个社会里最普通的一员,每一次听到“涨价”的声音,我的心里都“噶噔”一下,紧张得不得了。因为是普通人,赚钱养家难点,东西一涨,生活开销自然就大,如果自己高学历,是专家学者,公务员之类,那又另当别论,也不会为那点涨价所带来的负担发愁。

  既然是普通人,想法也就单纯,眼光也少不了短浅,你还真别笑话我,我就是“小农”意识,没见过什么大世面,但我总能摆摆自己的见闻,想法,你可以不信,不赞同,但未必空穴来风,没有道理,或者干脆你当我是个笑话,不在心底里骂我就行。

  改革开放这些年,我一直就有一个理想,搬进城里去住,成为一名地道的城里人。经过多年的努力,也碰上了好时代,在家里人,亲戚的帮助下,终于在城里买了一套房子。

  咱农民也进城了,那个乐啊,着实好好的风光了一回。我呢,没有大的理想抱负,就只想平平淡淡生活,对于我们这样的普通老百姓来讲,这就是一种幸福。可这样的日子并没有持续多少年,因为生活里各方面的涨价,压得我是喘不过气来,让我不得不生出很多其它的想法来,只想给自己找条出路。

  我还是从中石油说起吧,要不大家嫌我罗嗦。

  中石油在全世界也是数一数二的企业,说它没钱,不能挣钱,那肯定是没脑子的人。没能力硬是弄得那么大,谁信?

  既然有实力了,要和国际接轨,那就上市,在国外上市还没什么,偏偏要在国内上市,打个什么“爱国”,“回归”的旗号,一开盘就卖“四十八”,瞧这价格可是发行价的好几倍呢,这几倍我们也可以承受,因为我们相信央企,根据以往的经验来看,买它也没错,基本上会挣钱,就算不挣钱也不会亏吧。

  但这次不然,谁知道它在短短的几个月内,从高高在上一直跌到“破发”呢?普通的投资者就差没跳楼,但背后的人可笑了,我是不知道谁在笑,普通老百姓只当最大的“新闻”来看。

  反正那会也没人出来承担责任,“权威”、“专家”倒是跳出来说了,这是市场行为,经济规律,买股票哪有百分百挣的?

  过了没多久,经济危机来了,全世界都遭了,中国倒好象例外,有点内伤可也不算严重,起码咱老百姓是没什么感觉。“专家”、“学者”也整天讲“要让中国老百姓享受改革开放带来的成果”,“甚至可以把外汇都拿来分了,十三亿人每个人都能分好几千美元”......真激动人心,尤其是我这样的平民百姓,无端端有钱分。

  正引以为傲的时候,中石油出来发话了:国内的油价常年低价,炼油又巨亏,要求改革,要不活不下去了。改革啊是好事啊,老百姓鼓掌欢迎,因为相信最终受惠的可是咱老百姓。

  没想到这一改革,油价涨得不是一丁半点,涨起来还挺过瘾,一发不可收拾的样子。开始大家还可以理解,毕竟改革也没一下子就到位的。经过一段时间的涨跌,这油价怎的是涨多跌少,和国际油价接不上啊,甚至比美国还高。

  油价太高总有几个人站出来讲话,提意见的,可无非就发发牢骚,你还真不用油了,看你车怎么跑,厂怎么活?!

  这时“权威”、“专家”又出来发话了:其实我们的油价就和美国人差不多,再说这中石油也有它的难处,炼油不是亏了好多年吗?他们可是一声不响的在为消费承担亏损啊,也拿出了什么经济数据,调查报告。那些个东西看得我们眼花瞭乱的,怎看得懂,咱普通人又不是研究那个的。我们只知道,美国人可是有钱着呢?中国人没法和美国人比吧,和美国人一个价,那我们的生活可真的“赶英超美”了。

  又听讲中石油的人也有钱着呢,员工工资高,福利好;领导更是没得说,薪金收入在国内也算是顶尖;不仅如此,听讲员工还有福利房,中石油办公大厅一个吊灯可都上千万啊,还把卖不完的石油再贱价出口……

  垄断啊生意是稳赚不赔,如果这生意都不能做天底下还有什么生意可以做。



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