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卡扎菲身亡利比亚仍面临多挑战

http://www.591hx.com 2011年10月21日 14:52:51 华讯财经

  卡扎菲死亡是利比亚反政府武装的一次重大胜利,但是过渡委员会即将面临重建国家的艰巨任务,依然面临很多挑战。

  综合媒体10月21日报道,利比亚人民正在为前独裁者卡扎菲之死举国欢庆,但是兴奋持续不了多久。建设一个现代化国家的艰巨任务正摆在面前。

  首先,执政的全国过渡委员会(National Transitional Council)需要迅速组建一个包括全国各个地区和部落代表的临时政府。

  过渡委员会一些成员拥有令人印象深刻的知识背景和工作经验。主席贾利勒(Mustafa Abdel Jalil)曾在卡扎菲政权担任司法部长,他想要改变整个系统的努力不仅获得普通利比亚人的尊重,也赢得人权观察组织(Human Rights Watch)等机构的赞赏。财务长官Ali Tarhouni在2月份回到利比亚之前一直在华盛顿大学教授经济学,并制定出一份通过发达国家贷款,解冻利比亚海外资产,为起义提供资金的计划。

  过渡委员会面临的挑战将是维持基本服务,为民主过渡做好准备,而不是深陷在过去的仇恨中。这意味着必须与其它反政府派系、亲民主伊斯兰组织、一些卡扎菲支持者、以及从未参加国家管理的南部柏柏尔人(Berbers)等达成妥协。

  在西方火力帮助反政府武装取得胜利之后,还要靠这些发达国家为比利亚重建提供援助和专业知识。利比亚面临的挑战包括:

  - 资金:卡扎菲政府估计藏有1,320亿美元海外资产,大部分由它的央行和主权财富基金持有。外国政府在冲突时期冻结这些资金是正确的,但是现在应该完全将这些资金发放给过渡政府。

  - 石油:虽然战前利比亚生产的石油只占全球供应量的2%,但是其低硫轻质原油是非常珍贵的,并且大多数出口至欧洲。过渡政府需要重新激活这个收入来源,并且他们曾经明智的表示,将履行绝大部分与外国公司的现有合约。不幸的是,卡扎菲的部队撤退前在油田埋下很多地雷;帮助反政府武装清理油田的联合国特遣部队需要扩大。另外,由于数月未用,油井和潜水泵可能已经变坏;来自西方和波斯湾国家的技术援助可以帮助加快恢复。

  - 武器:任何刚刚结束内战的国家都会武器泛滥,但有新政府提供有效安全保障,小规模武装基本难成大事。不过利比亚情况特殊,卡扎菲拥有庞大的军火库,包括大约2万枚可以击落喷气式飞机的地对空导弹。美国国务卿希拉里18日在的黎波里(Tripoli)承诺,将扩大支持,派前美国部队人员帮助追踪并找到这些导弹。

  - 难民:利比亚国内至少有25万人流离失所,还有数万难民在突尼斯和其它邻国。新政府和非政府组织需要提供国际援助,为这些难民提供避难处,医药食品(利比亚超过80%的食品供应依靠进口)。

  - 水:利比亚绝大多数人口居住在城市,其主要港口城市的水源主要依靠大量人工河,这些卡扎菲时期的伟大杰作将继续发挥作用。这些河道在经历战争后基本完好无损,但是为的黎波里提供水源的水泵在10月17日Bani Walid战斗中遭到破坏。过渡政府需要确保水源和电力网络的正常运行。

  - 安全:反政府武装解放各个地区后再维护公共安全方面做了大量工作。我们希望在没有了共同敌人的情况下,这种稳定能够持续下去。欧洲和美国最不希望的就是向利比亚派遣维和部队,所以提供资金和培训,创建一支职业警察部队符合他们的利益。

  许多人可能在想,在经济困难时期,美国和欧洲为什么还要进一步参与利比亚重建。他们这样做的理由很多:恢复利比亚原油出口对稳定全球油价非常重要,并且可以为这些国家的公司提供新的商业机会;利比亚人道主义危机可能导致大量难民涌向欧洲地中海国家;利比亚武器大量涌入全球武器市场将为恐怖组织提供便利;另外,北约国家对反政府武装提供了大量支持,浪费取得持续胜利的机会是没有道理的。



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