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网易研究局|袁钢明:打贸易战中国比美国损失更大

2018年04月26日 10:42:40 网易研究局

  网易研究局NO.242

  美国政府制裁中兴通讯一事引发广泛的关注,应该如何来看这次制裁?中兴禁售令回旋的余地大吗?围绕这些热点话题,网易研究局(微信公号:wyyjj163)专访了清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明。

网易研究局|袁钢明:打贸易战中国比美国损失更大

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明

  核心看点:

  1、世界上国家所有摩擦、纠纷、矛盾,都要想办法缓解、化解,最后走向平息,中国要给自己的战略发展创造良好的条件,延续过去改革开放以来的道路和方向。

  2、高技术的主动权在美国手上,美国如果封锁了,中兴这个公司明摆着就要倒闭了,因为它所有的设备都要依靠芯片,没有芯片就是一堆废铜乱铁。

  3、一旦打贸易战了,中国比美国的损失更大,因为中国在发展中,而美国已经是一个守成的国家,就算不跟中国打贸易战它也在往下走,但中国可不是这样,中国还在继续往上发展,所以中国就算是赢了也是输。中国最好的策略就是避免贸易战升级。

  4、中兴应该尽可能减少摩擦,减少矛盾,朝着重新建立和恢复新的合作发展的道路前进。

  【以下为专访实录】

  网易研究局(微信公号:wyyjj163):在中美贸易冲突的背景下,应该如何看待美国对中兴通讯的制裁?

  袁钢明:我对现在报道的这种口吻非常不同意。我刚从美国回来,我觉得中美贸易战对中国没有什么好处,主要是冲击和损害,有观点认为这给了中国一次更好的机会,完全是胡说八道。中国说我们不想打、我们不怕打,并不是说中国就敢去挑战。我之所以现在说这个事情,是觉得这个世界上国家所有摩擦、纠纷、矛盾,都要想办法缓解、化解,最后走向平息,中国要给自己的战略发展创造良好的条件,延续过去改革开放以来的道路和方向。

  习近平主席说过,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。因为中国必须在全球化开放中发展,这首先是我的思路。所以不能一出什么事情,就按照过去的办法,把对方当敌人,把事情升级、恶化,这个做法是不对的。我觉得现在发生中兴事件就是恶化。中兴公司发表声明,声明上说中兴在过去的一些问题和错误上做的一些纠正。2017年中美之间发生过一次中兴公司违反规则的事情,中兴和美方达成和解,表明以后要遵守规则。自己定的规则,自己答应遵守,现在自己又违反,违反了以后中兴发表声明说,我们在改正错误的情况下已经取得了成绩,那说明中兴过去还是有错误。过去有了错误,然后又犯了一次错误,现在犯的错误还和上次一样,那么解决的做法就应该和上次2017年的做法一样,但现在中兴和上次2017年的做法不一样了。

  2017年那件事情,是解决中兴2016年以前发生的违背与美方合约的错误,既然要合作就应该遵守双方的合约,就是说让干啥、不让干啥,都应该遵守。中兴说自2017年以来做了很多的努力,但是这一次不小心又犯了,那美国要惩罚中兴,中兴就不要抗议了,不要说“我们还要斗争到底”这样的话来表示强烈的愤怒了。中兴要回到原来的道路上去,这样能够保护、维护中国能够继续和美国先进的科技进行交流、合作,还能够学习、借鉴,应该这样才对。

  中国真正的长远发展大计,是要保持和先进发达国家的交流、合作、学习,这个是明摆着的事情。现在世界发展最艰难、最前沿的是芯片,早先是电子制造业、高端制造业,现在最核心的是芯片。中国有低端的芯片,但高端芯片中国离不开发达国家。

  虽然这件事是美方挑起的,这次贸易战也是美方挑起的,但中方可以主动去化解。和美国相比,中国在高科技领域不占优势,美国如果激化高科技领域的贸易冲突,会对美国产生负面影响,但是这种影响不会比中国大。美国宁可承受这种损失,也不愿意让技术被这样不守规则地流失出去,这是从轻的方面来说。

  从重的方面说,美国现在有鹰派人物,对中国有敌意,想要遏制中国的发展。中国要使这种有敌意的人的看法破产,要让这些人失败。如果跟着他们一起唱高调,把事情激化,不就刚好合了他们的意愿。

  所以我认为中国未来的长远发展,还是要和先进的发达国家多进行科学技术交流、合作。当然交流合作也存在着竞争,也存在一些矛盾,这种竞争和矛盾最终要回到共同发展的道路上。高技术的主动权在美国手上,美国如果封锁了,中兴这个公司明摆着就要倒闭了,因为它所有的设备都要依靠芯片,没有芯片就是一堆废铜乱铁。

  本来中兴已经道歉了,结果商务部又说我们要坚决斗争到底,那我就不知道商务部这种做法是从哪个角度来说的。我明确地不同意这种做法,对中兴这件事情的发展,应该更好地沟通。

  中兴在这件事情上也有错误,中兴完全应该按照协定做,就不至于发展到现在面临“灭顶之灾”的地步了。中兴公司在中国是一个领头羊企业,而且是高科技企业。各个方面投入很大,怎么会不怕破产呢。

  我认为作为一个学者,作为一个研究者,有责任来理性地说清楚这个事情。对中兴这件事情,中国应该和美国再次进行沟通、交流、互相调整,寻找能够缓和、化解矛盾的办法,不应该火上浇油、针锋相对,尽可能朝着维持和发展中美之间技术交流的方向努力。

  网易研究局(微信公号:wyyjj163):美国为何选择在这个时期制裁中兴通讯?

  袁钢明:和中美贸易战有关。贸易战发起的原因,表面上看是美国贸易逆差太大,这是经济原因;从深远角度来说,美国有温和派,有激进派,美国一些激进的、对中国有敌意的派别——鹰派,鹰派想遏制中国的崛起,害怕中国超过美国。即使中美贸易摩擦有可能缓和,但美国的鹰派也会找到升级、恶化的方向推波助澜,所以这次贸易战升级,跟美方的强硬派、激进派有很大的关系。

  但是特朗普还不一定是最极端、最激进的,因为他上任一年多来并没有动手,但是激进派推着他往前走,最后推到了他不得不这么做了。但是在美国也有很多反对激化的人,因为这种激化可能会对美国造成损失。所以现在可以说,中美贸易摩擦之所以激化了,是因为激进派一方的力量占据了上风,这是主要的原因,或者说是深层的原因。

  其他原因还有,美国国内支持特朗普的人反叛了。过去支持他的都是中西部的农场主,或者很多劳动者,希望特朗普能够挽回就业,挽回美国的工厂。但特朗普很长时间没有采取动作,只是在进行税改,他竞选时宣称的措施并没有实践,所以特朗普的支持率就下降了,这样一来,中期选举时他可能会失利。三月二十几号贸易战一打响,他的支持率爆升。所以现在美国国内有一些支持他的民意基础,希望他打贸易战来解决中美贸易逆差过大的问题,这是美国国内的因素。

  中国主要是针对美国的制裁提出了一些反对美国制裁的方案,比如针对美国的一些农产品,最近又提出了一些制裁措施,进一步将贸易摩擦升级。这个升级正好是中兴事件发生之后,所以我觉得中国的应对是以牙还牙,进一步升级的做法。我觉得前一段时间中国做的还是合理的,中国刚开始并没有提大豆,因为大豆是要命的,中国提的都是不伤筋动骨的事情。中国采取了一个降温的、低姿态的做法,但是美国又加码了,美国一加码中国也就跟着加码。我觉得中国还是应该有些耐心,因为一旦打贸易战了,中国比美国的损失更大,因为中国在发展中,而美国已经是一个守成的国家,就算不跟中国打贸易战它也在往下走,但中国可不是这样,中国还在继续往上发展,所以中国就算是赢了也是输。中国最好的策略就是不要升级。

  中国目前采取的一些措施,比如抗癌药物零关税、降低汽车进口关税等,这些都是化解和缓和的政策措施,非常好。这样的措施有利于美方缓和派、温和派的一些意见慢慢释放。美国在升级中也存在着缓和的做法,比如说很明显的一个缓和,就是美国亮出的加收中国商品关税的清单,有60天的观察期,后来提出的1000亿美元现在并没有落实,这说明存在让中国调整、沟通的空间。??

  网易研究局(微信公号:wyyjj163):您认为中兴禁售令回旋的余地大吗?

  袁钢明:我认为还是有回旋的余地的。因为中兴这个事情就和中美贸易摩擦一样,正和商务部给美国回击的说法一样,如果中兴受到彻底的冲击,那美国也会连带着受到冲击,因为中国和美国在发展中是有共同利益的,所以中方受到损失了,美方也会受到损失。美国强硬派可能会觉得,美国宁可遭受这个损失也要将中美贸易摩擦升级,但美国温和派是不同意受到损失的。所以中兴如果和美国缓和的话,那美方考虑到自己的损失也会让步的。

  所以并不一定是美国采取了制裁,中国就要反制裁跟美国干到底。中兴有巨大的市场,使用高通的设备和芯片的贸易额很大,这是美国缩小贸易逆差的一个重要的产业,所以我认为美方也是很看重这一点的。高通生产这么多芯片,不就是为了销售,为了获得商业利益吗?由于中兴还大量使用美国的产品,就凭这一点,我认为中兴有回旋的余地,因为我们知道客户、购买者占有主动权。

  网易研究局(微信公号:wyyjj163):中兴通讯甚至是中国的科技企业应该如何应对?

  袁钢明:中兴现在交叉了两种情绪,一种是它非常诚心诚意的要配合美国,要在这方面做出努力,声明刚开始说得很好,但是后面有一段话又说得非常强硬,所以中兴的一个声明里有两种情绪,我认为中兴还是应该保持一个合作伙伴立场,因为从企业层面来说中兴要和合作伙伴保持沟通和交流,企业和官方是不一样的。

  中国现在主张市场经济,主张国际合作。政府可以在一个产业上发表意见、采取措施,但是政府不应该直接代替一个企业发表声明,企业应该根据自己的经营情况选择合作伙伴。

  所以我认为中兴应该尽可能减少摩擦,减少矛盾,朝着重新建立和恢复新的合作发展的道路前进。

  网易研究局(微信公号:wyyjj163):中国有哪些高科技产品是必须从美国,或者从其他国家进口的?

  袁钢明:那太多了。比如说芯片,其实手机在中国制造不了,中国手机的核心部件都是国外的,没有国外的东西中国的手机就是一钱不值。但是核心部件美国也不可能完全一家独有,韩国、日本也有很多。还有比如说先进的药品药物,特别是治疗癌症的、心脏病的,和其他一些不治之症的,中国是严重的落后,中国离不开美国。

  中国的确在某些方面已经实现了突破,但是这些突破既有中国的自主创新,但是更重要的还是学习、借鉴、合作,在前沿的基础上来实现突破。如果没有和国外先进科学技术的合作、交流,就不可能实现自己的突破。闭关锁国不可能实现先进的突破,必须通过交流才能够实现。

  网易研究局(微信公号:wyyjj163) 出品

 


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