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G20杭州峰会四大经济热点前瞻

2016年09月01日 17:30:48 新华网

  2016 年二十国集团(G20)峰会将于9月4日至5日在杭州召开。这是近年来我国主办的级别最高、规模最大、全球影响最广泛的国际性会议之一。占全球国内生产总值90%、贸易额80%的G20成员领导人将围绕创新、金融、贸易、发展四大领域热点议题,共谋全球经济发展之策,为持续低迷的世界经济开出新药方。

  当前,国际格局面临重大调整,世界经济遭遇诸多挑战,结构性矛盾依然突出,增长新引擎尚未形成,全球对我国主办G20峰会寄予厚望。一方面,在国际金融危机后全球经济持续萎靡不振,下行压力还在加大,各国不断寻求新的经济增长点;另一方面,相比危机时期,各国政策协同力度下降,汇率战、贸易战的阴影始终萦绕。

  具有广泛代表性的G20机制已成为当今全球经济治理的主要平台。作为G20峰会主席国,我国将今年的主题定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,重点议题包括“创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”和“包容和联动式发展”。

  创新是今年G20的首要议题,杭州峰会有望制定G20创新增长蓝图,提出鼓励创新的具体政策,从创新、新工业革命、数字经济、结构性改革等新的要素入手,挖掘新的增长潜力,创造新的发展机遇。

  国际金融危机爆发已近8年,全球经济复苏动力仍然不足。国际货币基金组织(IMF)7月19日发布的《世界经济展望》更新报告指出,英国脱欧导致的经济、政治和制度的不确定性使世界经济面临的下行风险上升,预计全球经济活动回升将更为缓慢,今明两年全球经济增长分别仅为3.1%和3.4%,接近3%的荣枯分界线。

  面对持续低迷的世界经济,G20能否在体制、机制创新上迈出关键一步,为解决当前经济困境拿出新的方案,将为全球所关注。与此同时,全球范围内创新经济日新月异,电子商务等新业态蓬勃发展,如何解决新经济、新业态对劳动者技能结构等带来的新挑战,也成为G20领导人面临的新课题。

  金融领域,G20在国际金融机构改革、完善国际货币体系、加强基础设施投资、国际税收合作、绿色金融、气候资金等方面的合作备受期待。二十国集团工商界活动(B20)金融促增长工作组主席、中国人寿保险(集团)公司副董事长兼总裁缪建民指出,该工作组通过多轮磋商和探讨,提出了包括大力发展绿色金融、普惠金融,加强国际税收合作等在内的多条具体、可操作的建议。如在绿色金融方面,期待G20就采取激励措施并降低绿色投融资成本、建立绿色环保标准、鼓励投资影响的披露和报告、通过G20国际合作平台提升机构建设和知识能力等达成共识。在普惠金融方面,建议G20成员政府提供指导和政策支持,鼓励金融机构借力数字技术发展普惠金融。在税收合作方面,希望G20成员在颁布或修改与税基侵蚀和利润转移(BEPS)相关法案时,适当权衡其可能带来的税收成果和给纳税人造成的税收合规负担,希望各国税收政策支持跨境债权融资和股权投资的持续可用,加强税务机关之间的合作、协调以及信息交换,制定使税务机关和纳税人共同受益的税收政策。

  在贸易领域,G20致力于推动贸易投资合作机制建设,杭州峰会有望出台全球贸易增长战略,共同反对贸易保护主义,巩固多边贸易体制,制定全球投资指导原则,填补国际投资治理空白,重振国际贸易和投资两大引擎。在发展领域,G20将在落实2030年可持续发展议程方面发挥引领作用。今年G20首次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置,首次围绕落实联合国《2030年可持续发展议程》制定行动计划。此外,预计杭州峰会还将关注非洲工业化、全球基础设施互联互通、包容性商业等问题。


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