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一旦英国退出 欧盟解体在即?

2016年06月20日 07:49:53 上海证券报

  虽然英国享有诸如申根协定和欧元等诸多“例外权”,但欧盟各国绝对不希望英国退欧:没有了英国,欧盟在全球的影响力会大打折扣。这实际上意味着欧盟在某种事实意义上的解体。欧盟连留住一个强大的英国都没有办法,保护债务情况糟糕的国家又从何谈起?

  本周的英国退出欧盟公投让全世界绷紧了神经。无论英国这次退欧与否,伦敦金融城的国际金融中心地位,英国的全球资产管理能力及证券和外汇等交易都将受到强烈震荡。本月以来,英镑汇率已从5月底1.47的高位跌至1.42附近,跌幅达3.4%。英国1973年加入欧共体, 1975年举行全民公投决定是否“脱欧”。41年前的公投结果是,英国选择留在欧共体。当时也是保守党执政,其理由很明确:欧洲有助于放大英国的实力。不过,从目前的形势来看,英国退欧的可能性很大。

  曾经的日不落全球帝国地位,让英伦三岛至今还有“骄傲”的本钱。确实,英国的余晖犹存。当今英国无疑是欧洲最有影响力的一极。但欧盟向来以法、德为核心,这就使英国在欧盟中地位颇为尴尬,无法彰显真正的大国身份。此前,英国为保住英镑而没有加入欧元区的特殊性也彰显了英国的存在。简言之,这是英国证明其大国地位的一种策略。英国拥有核武器,军队规模和能力在欧洲首屈一指,还是联合国五个常任理事国之一。虽然英国享有诸如申根协定和欧元等诸多“例外权”,但欧盟各国绝对不希望英国退欧。原因大家心知肚明:没有了英国,欧盟在全球的影响力会大打折扣。

  在距离公投还有一周之际,英国智库布鲁格斯集团(BruGEs Group)委托调研机构欧平尔(Opinium)的最新调查显示,支持退欧的阵营领先优势达到19%,创下近期新高。对市场而言,这次调查结果比此前更“激进”。这对支持英国退欧的布鲁格斯集团来说,无疑是好消息。欧平尔的调查显示,有52%的人支持退欧,仅33%的人支持留欧,还有15%的人选择了不知道。在支持退欧的52%中,大多数人(39%)认为英国可仿效美国和加拿大、墨西哥,与欧盟签署“自由贸易协定”。而在6月9日英国《独立报》委托ORB组织的第三轮民调显示,退欧派以55%领先留欧派的45%,虽然仅仅领先10%,却让英镑重挫1.5%。

  此时,市场已完全意识到英国退欧不再是玩笑。从6月7日起,全球资金蜂拥进入国债避险,风险资产被抛售。6月13日,亚洲市场全线下跌,沪指一度跌穿2900点。而美国奥兰多6月12日的枪击事件不仅将对美国大选产生重大影响,也将由于“蝴蝶效应”而对欧盟造成重大影响。此次奥兰多枪击案是美国自“9·11”以来本土遭遇的最严重暴力袭击事件,也是美国史上最大的枪击案。在美国大选进入倒计时的政治背景下,前所未有的血腥屠杀为选情增添了新的变数。

  蝴蝶的翅膀震动,在与美国相距一个大西洋(600558,买入)的欧洲必将引来一场大风暴——那就是欧盟解体的第二根导火索。美国枪响,何以可能导致欧盟解体?因为这次枪击事件已定性为伊斯兰极端分子策划的恐怖行动。奥兰多枪击恐怖袭击后,英国支持退欧的比例还将大幅上升,理由很简单——以德、法为首的欧盟对伊斯兰移民采取了支持的政策。多年以来,英国在这一点上和欧盟一直分歧很大。这次恐怖袭击后,英国公民对欧盟的移民政策反对更为坚决,这会促使更多人投下赞成退出欧盟的一票。而伊斯兰极端分子及美国的移民政策一直是美国共和党总统候选人特朗普抨击的重点,必然会激起其支持者的共鸣。

  虽然英国首相卡梅伦及唐宁街的一些官员坚持认为,离开欧盟将重创英国经济,可能导致经济增速放缓,或导致英镑贬值逾5%。而美联储政策制定者还将英国退欧公投的结果视为是否在今年夏天加息的一个因素。留欧阵营安排前首相布朗说服工党选民在6月23日全民公决中支持留欧,而财政大臣奥斯本则呼吁亲欧盟的企业大声说出他们的担忧。英国退欧会付出不小的代价。英国大约一半的出口输往欧盟,一旦英国脱欧,那么它与欧盟的贸易关系就发生了变化。它与欧盟的贸易协议就需重新谈判,这个时间不可能短,谁也不可能期望欧盟轻易让步。

  不过,和“理性”的政府相比,英国民众更在意的是不断涌入的难民潮和潜在恐怖主义等外患。2008年以来,包括波兰等大量来自东欧等国的移民来到英国,占据了大量社会福利和工作就业机会,加重了英国人对外来移民的反感。某位英国前内阁成员说过,如果不尽快收紧移民速度,那么英国在2030年前将需要新增近4000个监狱床位,这意味着要新建7座新监狱。这类言论加剧了英国民众的恐慌,这也是退欧阵营不断壮大的另一个重要原因。

  英国真的退出欧盟,对欧盟绝对是个灾难性事件。这实际上意味着欧盟在某种事实意义上的解体。欧盟连留住一个强大的英国都没有办法,保护债务情况糟糕的国家又从何谈起?事实上,对那些想加入欧盟的国家,欧盟也是力不从心,就像乌克兰。

  从金融角度说,英国退欧给金融市场带来的震撼,短时间远超美联储加息。退欧后,英国很多年不可能再加入,也可能永远不会有加入的可能。如果下一个退欧的国家迅速出现,欧洲必将再一次陷入经济泥潭。由于使用英镑,以货币政策的物理隔离,英国阻滞了危机的传导,因此,未来英国可能会提出更为有效统一监管的“新欧盟公约”。


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