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国务院减负部际联席会议部署2015年工作任务

2015年01月30日 11:02:22 证券时报网

  1月28日,国务院减轻企业负担部际联席会议(以下简称联席会议)召开会议,对2014年联席会议工作进行总结。会议由工业和信息化部副部长毛伟明主持,各部门交流了2014年加强涉企收费管理减轻企业负担工作和2015年工作安排,审议了联席会议工作报告草案以及对部分地区和协会违规加重企业负担行为的情况通报稿,研究提出了下一步工作任务。

  会议指出,2014年是减轻企业负担工作具有里程碑意义的一年,党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作并做出重大部署,出台了关于加强涉企收费管理减轻企业负担的30号文件,各部门、各地区积极贯彻落实,明确任务分工,强化协同配合,取得了明显的成效。

  一是涉企收费清单制度逐步建立,全国和各省区市涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单已陆续对外公布;二是清理涉企收费成效明显,实施全国普遍性降费措施,每年为企业和居民减轻负担400多亿元;三是规范行政审批前置中介服务收费进展顺利,部分省市已率先公布省直部门行政审批前置中介服务收费清单;四是专项治理成效显著,规范了商业银行、进出口、能源等重点领域的涉企收费行为;五是工作机制进一步完善,调整完善了新的联席会议制度,建立了企业负担调查举报和督办机制。一年来,减轻企业负担工作为稳定经济增长、激发市场活力发挥了重要作用,得到广大企业的拥护和认可。

  联席会议对做好2015年减轻企业负担工作提出了要求:

  第一,进一步统一思想、提高认识,切实增强新常态下做好减轻企业负担工作的责任感和使命感。要认真学习领会中央领导同志的指示、批示精神,准确把握新常态下减轻企业负担工作的新形势、新特点,将思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来,将减轻企业负担工作作为稳定经济增长、转变政府职能和服务企业发展的重要举措抓好抓实。

  第二,进一步突出重点、稳步推进,真正完善和实施好涉企收费清单制度。要按照“清单之内逐步减少项目、清单之外加大查处力度”的原则进一步将清单制度落到实处,推动中央部门及各地区尽快公布行政审批前置中介服务收费清单,建设全国涉企收费项目库并公开接受社会监督,进一步加大对清单之外违规收费行为的曝光和查处力度。

  第三,进一步深入研究、推动改革,逐步化解减轻企业负担工作面临的深层次矛盾。要按照“正税清费”原则推动涉企收费制度改革,进一步清理取消、整合规范行政事业性收费和政府性基金项目;加强涉企收费和行政审批事项清单的衔接,切断中介收费与行政审批的联系;加快推动政社脱钩,从源头规范行业协会的涉企收费行为;研究完善保护企业权益相关法律法规,将减轻企业负担工作纳入法治轨道。

  第四,进一步密切协作、形成合力,全面打通涉企收费管理减轻企业负担政策的“最后一公里”。一是组织保障要有力,形成分工协作、上下联动的工作格局;二是工作机制要创新,探索开展企业满意度测评和负担合理区间研究,完善第三方评估机制;三是督促落实要到位,持续跟踪各项政策的落实情况至最基层,力破“中梗阻”,确保企业真正得到实惠;四是宣传工作要跟上,及时总结推广各部门、各地区的好作法、好经验,对工作推进不力、侵害企业权益的典型案例也要适时通报。


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