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安倍解散众议院:最后的豪赌 握牢执政主动权

2014年11月20日 08:06:34 龙讯资讯

  日本首相安倍晋三18日晚在首相官邸召开记者会,宣布解散众议院,准备在12月14日公开投票;并推迟消费税增税,以旨在摆脱通缩的自身经济政策“安倍经济学”问信于民,甚至“放狠话”称选举失败将下台。二度上台不到两年时间,目前,“安倍经济学”饱受质疑、安倍内阁丑闻不断、支持率不断下滑,安倍急需“法宝”放手一搏,握牢执政主动权。

  安倍政府的麻烦

  安倍政府的确遇到麻烦了。信誓旦旦要振兴日本的“安倍经济学”,在今年第三季度的数据面前交了“黑卷”。7月至9月的日本国内生产总值(GDP)的实际增长率为-1.6%,连续2个季度出现负增长,意味着日本经济陷入衰退。安倍的领导能力,也受到民众质疑。他的民意支持率,首次跌破50%,下降到47.8%。这无疑是个危险信号。

  众议院选举,正是安倍夺取领导权的“诡计”。在选举体制下,领导人的合法性只有靠选票而非宣传来确立。如果他的政党在议会中再次获得多数,一是说明他获得领导权,二是说明他的政策“深得民心”。他要祭出的新政,就是把自己抹黑的脸再次抹红。

  按照安倍的“经济三箭”,日本消费税今年4月从5%提高到8%,到了2015年10月起消费税再提高,从8%提高到10%,从而缓解政府财政“手头紧”的困难。遗憾的是,日本人偏偏不买首相的账,消费税提高到8%后不再继续消费。消费减少,政府税收减少,于是安倍的经济第三箭就放不出去了。安倍政府决意延缓消费税的再提高,推迟到18个月后再执行,也就是到2017年4月把消费税提高到10%。他把自己的想法交给民众裁决。安倍领导的自民党在12月的众议院选举中赢了,说明大众支持他的拖延政策,至少说明“经济三箭”是有效的,只是时间推后而已。

  日本民众的不消费让安倍头痛,但反对党很弱,同样拿不出日本经济的“去痛片”。这正是安倍解散众议院重新大选的理论自信。他可以骄傲地说“还有什么政党能接替自民党呢”。众议院选举,自民党恐怕必赢无疑,尽管席位可能降低。而自民党赢了,就是对他延缓提高消费税的支持,他可以有两年时间去修复安倍经济第三支箭,并且在下次大选中力争再次卫冕首相宝座。

  安倍最后的豪赌

  按照计划,日本应该在2016年大选,但根据日媒消息,安倍在今年七、八月份就开始酝酿解散国会。现在似乎时机到来,安倍恰好可以借提升消费税的是非得失这个问题解散众院,化解执政危机。

  此时解散众院举行大选对于安倍来说,有几大优势:

  第一,近期,安倍内阁成员接二连三卷入“政治献金”丑闻。10月20日,一天之内,经济产业大臣、法务大臣先后都因为资金问题辞职,而最近刚刚上任的新任经济产业大臣宫泽洋一又陷入了非法收受政治资金的丑闻。这让安倍现政权颜面无光。而在野党则锲而不舍地在国会上追究安倍的任命责任。安倍可以借本次选举,将此前被曝有“政治资金”问题的政治家清理出内阁甚至国会,改善政府形象。

  第二,排除安倍阁僚丑闻,目前,自民党的支持率远远高于其他党派,在野党虽已开始警觉,但尚未真正形成联手对抗自民党的态势。发动“突然袭击”,有利于确保自民党的胜算。安倍之所以冒着风险决定解散,还可能还顾及了希望避免2016年众参两院同日选举的公明党的意见。

  第三,安倍还可借机重新立法推迟提高消费税计划,打压自民党党内或政府财政系统“增税派”的势力,确保推行自己的执政理念。安倍政府的一名官员也透露,“选举不是为了消费税,而是为了推进‘安倍经济学’” 。

  第四,如果没有特殊情况,自民党将会在本次选举中胜出,那么安倍自然“功不可没”,在2015年自民党总裁选举中,安倍就能实现连任,可以稳坐首相宝座。安倍的夙愿是“修改日本宪法”,如果能稳坐首相宝座,距离“修宪梦”也就进了一步。

  因此,对于安倍来说解散众议院不仅仅为化解当下的危机,更为日后在政治、经济等各方面更加强势地推进其执政策略。

  日媒评论称,安倍此次解散众议院与其外叔公、日本前首相佐藤荣作1966年解散众议院的情况极为相似。当时执政的自民党发生一系列政治丑闻,使得佐藤内阁遭遇执政危机,国民对政府的信任度下降,在野党也乘机攻击政府,但佐藤通过解散众议院化解了危机。

  安倍其实下了很大的赌注。他一赌12月众议院选举成功,二赌两年后还能当首相。他已经说了,如果众议院选举中自民党和公明党获得的席位不过半,他将辞职。安倍可能算计到,他会在12月选举中回光返照。而事实上,1997年日本前首相桥本龙太郎也是这么算计的,为了巩固财政状况,他将消费税从3%上调至5%,结果导致日本经济陷入衰退,桥本也黯然下台。12月14日的众议院选举,安倍会不会摔跤也值得观察。

  还有人觉得,安倍更是在赌“长命首相”。2016年日本大选安倍要是再次获胜,他起码可以担任一年左右的首相。这样他不仅是“三连胜”,而且任期可能超过小泉纯一郎,并打破纪录。

  今后一个月,日本政坛将进入混沌期、混乱期。12月14日以后,安倍的豪赌将见分晓。他赢了,日本经济热闹政治暗淡;他输了,日本政治热闹经济更暗淡。


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