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中纪委第三轮巡视重点转向央企

2014年11月19日 08:49:56 每日经济新闻

  中纪委第三轮巡视重点转向央企:中石化等在列

  中纪委第三轮专项巡视 中石化等八大央企在列

  中央巡视组将对八家央企进行专项巡视。

  昨日(11月18日),据中央纪委监察部网站消息,经中央批准,2014年中央第三轮巡视将对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空中国船舶中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团以及中石化等13个单位进行专项巡视。

  国家行政学院公共行政教研室主任竹立家告诉《每日经济新闻》记者,上两轮已巡视完各省份,但很多央企还没有巡视。“凡是中组部认定的正副部级单位都在巡视之列,没有巡视的自然会在新一轮的巡视之列,包括事业单位、国有企业等都应进行巡视。”

  专项巡视广泛应用/

  中央纪委监察部网站此前发布消息称,中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军透露,今年第三轮巡视将全部进行专项巡视,主要从中央国家机关、中管事业单位和国有重要骨干企业中选择巡视对象;同时还将择机从巡视过的省(区、市)中选择回访对象。

  张军介绍,中央巡视主要有三种巡视方式。“点穴式”:“哪里问题反映强烈,哪里问题突出,就到哪里开展巡视,类似公安的‘110’”;巡查式:“按照全覆盖要求巡行检查,排查隐患,发现那些容易忽视、隐藏较深的突出问题”;回访式:“对已巡视过的单位,事先不确定,杀个‘回马枪’,检查整改成效,发现新的问题”。而专项巡视即上述三种方式中的“点穴式”。

  从今年开始,专项巡视开始广泛运用于巡视工作中,除了一汽集团等单位,中粮集团、复旦大学、教育部等单位也接受了专项巡视。

  在今年上两轮专项巡视试点中,促进查处了中国华粮物流集团大连北良有限公司原总经理宫明程,一汽原副总经理安德武、一汽-大众汽车有限公司原副总经理李武、一汽-大众汽车有限公司奥迪销售事业部副总经理周纯等人。

  中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山18日出席中央巡视工作动员部署会并讲话,他强调,专项巡视要害在“专”,可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。监督不是一阵子,要针对已巡视过的地方或部门杀个 “回马枪”,强化震慑、不敢、知止的氛围。与常规巡视不同,专项巡视要目标清晰,循着问题线索而去,聚焦问题、突出重点、挖深吃透,不求面面俱到。

  重点转向央企/

  公开报道显示,2009年7月2日,中共中央发布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》。中纪委负责人曾解释,由于巡视机构力量有限,而党的队伍数量庞大,巡视工作必须有所侧重。省(区、市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委及同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员,必须将其作为巡视工作的主要对象。而国有重要骨干企业、金融机构、高等学校等,条例只设计了概括性条款,这样规定,既符合当前巡视工作的实际情况,也为巡视工作的进一步发展预留了制度空间。

  中央党校教授张希贤曾建议将国企纳入重点巡视对象。

  事实上,在巡视组以往的巡视过程中,国企腐败问题也频频被曝光。今年7月9日,中央第二、第五巡视组分别向北京、天津领导班子反馈巡视意见,中央第二巡视组组长徐光春说,“北京在各层级干部中存在腐败现象,国有企业、工程建设、教育文化、医疗卫生等部门和领域的腐败案件相对集中。”

  中央第五巡视组向天津反馈意见时称,天津存在“国有企业大案要案频发、城市建设领域腐败问题突出、农村基层腐败不容轻视、”一把手“违纪违法案件多危害大”等问题。从巡视反馈意见看,国有企业腐败问题成为京津两地“通病”。而结合今年案件查处与中纪委动向看,“国企”已成为今年反腐的“重要战场”。

  针对国企腐败问题,业内学者认为权力和资源的话语权和支配权都有可能转化成腐败,这也是国企腐败频发的原因。竹立家表示,“巡视主要任务就是反腐,对公权力进行监督,首先就是检查有没有腐败、滥用职能的现象,而专项巡视更能发现问题。”(每日经济新闻)


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