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新能源车能源减免购置税租赁模式破冰市场化壁垒

http://finance.591hx.com 2014年09月04日 10:34:22 每日经济新闻

  8月29日,工信部、国家税务总局联合发布了第一批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》,新能源减免购置税政策正式执行。

  与以往类似政策从酝酿到出台相隔时间较长的情况有明显区别,此次从7月9日的国务院常务会议上释放出免征新能源汽车购置税的消息,到可操作的政策细则出台,不过一个多月时间。间隔时间之短,车型覆盖数量之多,足见主管部门对新能源作为战略新兴产业的重视程度,可以说新能源汽车在今年迎来了“政策春天“。

  在政策利好背后,新能源汽车的市场活跃度也明显增强,在上述免征车型目录发布当天,上汽乘用车与一嗨租车签署战略合作协议,其首批上千辆荣威E50和荣威550PLUG-IN进驻一嗨在全国90多个城市的门店。如此大规模的采购数量,对新能源汽车租赁市场来说是首次,也成为新能源汽车市场化进程中的一个标志性事件。

  虽然我国已经制定了2015年50万辆的新能源汽车累计产销目标,但2013年中国新能源汽车产量仅为1.75万辆,距离目标尚有较大距离。新能源汽车的市场化、尤其是面向私人市场的推进并不迅速。

  如何快速激活新能源汽车的私人市场需求,是新能源汽车市场化的关键。此前,荣威E50、华晨宝马之诺等新能源车型已经尝试用租赁的方式来探索市场。对于消费者来说,在新能源汽车还未普及之时,通过租赁来体验和使用新能源汽车,将有助于打消自身对新能源车技术、充电设施及安全性等的顾虑,要比直接购买更具吸引力。

  一嗨租车去年向上汽采购的首批荣威E50在租赁市场获得用户好评,此次与上汽达成战略合作,是在翔实的数据分析和市场调研之上做出的战略布局。一嗨租车创始人、董事长兼首席执行官章瑞平说,“去年双方就开始在纯电动租赁业务方面进行了合作上的探索,上汽领先的技术、可靠的产品品质和完善的售后服务是一嗨租车所看重的,首批千辆的采购订单只是一个开始。“从已有的先例来看,租赁模式对于新能源汽车的普及,推动新能源汽车产业的发展将起到积极作用。但新能源汽车的市场化进程,除了企业在模式上的探索之外,政策的“接地气“也是一个重要方面。

  以北京为例,此前发布的《北京市示范应用新能源小客车管理办法》,将最贴合市场实际情况的插电式混合动力汽车排除在单独摇号之外,这直接导致了北京新能源汽车指标利用率不足。根据统计显示,2014年1~7月,北京市个人购买新能源汽车上牌数为823个。2014年上半年,北京市累计发放新能源汽车个人指标近5000个,多数中签者选择了弃购新能源汽车。

  政策利好必须能够落地执行,否则前瞻性的任务目标将存在落空的可能。目前,在主管部门“定义“的新能源汽车范围内,由于纯电动汽车受到续驶里程、充电设施、价格等因素的制约,插电式混合动力一直是最贴近市场的产品选择。

  2014年上半年,我国新能源汽车共销售20477辆,较上年同期增长2.2倍。其中,纯电动汽车所占比重较高,但私人消费者购买比重很低,而占比较少的插电式混合动力汽车,销量大部分来自于私人消费者。以插电式混合动力轿车荣威550PLUG-IN为例,在上海开售4个月来卖出近800辆,订单超过1000辆,近90%都为私人消费者。


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