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企业年金突围之道:做大市场 规范管理

http://finance.591hx.com 2012年01月04日 10:07:54 搜狐财经

  企业年金投资管理惨烈的竞争来源于“僧多粥少”,那么,“粥”能否做多一些呢?答案是肯定的,国投瑞银基金管理有限公司副总经理盛斌对企业年金市场的乐观亦不无道理。

  根据人社部的统计,截止到2010年底,建立企业年金的企业数为3.71万家,仅占全国119

  1.16万户企业的0.31%;参保职工人数为1335万人,仅为同期参加城镇基本养老保险职工人数的6.88%。中国对企业年金需求的潜在空间巨大。

  尽管潜力巨大,但是企业年金增长的速度并不快。事实上,早在上个世纪九十年代中国就开始引入企业年金制度,但是发展缓慢,一直到2000年,企业年金规模仅有192亿元。2004年企业年金制度在全国推开之后,发展速度有所提升。但就目前的规模而言,与实际需要和经济规模并不匹配。

  企业年金增长缓慢隐忧

  “欧债危机的一个诱因就是这些国家过分倚重政府提供的养老金,作为第二支柱的企业年金或者私人养老金没有发展起来。中国目前的基础养老金替代率很低,如果不尽快发展企业年金,未来的养老将面临很大挑战。”参与《中国养老金发展报告2011》编制的社科院世界社保研究中心博士齐传钧分析道。

  目前中国企业年金发展缓慢的根本原因有两个,一是税收政策模糊和优惠幅度有限成为制约企业年金发展的瓶颈,二是企业年金集合计划发展缓慢使得广大的中小企业没有被调动起来参与建立企业年金制度。

  齐传钧表示,要改变现状,最直接的推手就是加快推进企业年金集合计划发展,将参保中小企业及其职工的税收优惠措施落实到位。

  《中国养老金发展报告2011》提出了企业年金规模增长缓慢可能对投资管理市场带来的隐忧。长期“僧多粥少”将可能导致两种后果:一种是通过激烈竞争,小的企业年金运营商市场地位日渐衰弱甚至从企业年金市场中完全退出,导致高度寡占型市场结构。

  一位企业年金投资管理人代表认为这种后果完全可能。“以目前的规模和费率看,管理机构的积极性已经被严重挫伤。某些机构被迫退出市场估计也是难以避免的。”他说。

  另一种后果则更令人担忧——企业年金运营商在生存极为艰难,且在无法摊薄利润或压缩成本的情况下,要维持和扩大市场份额,唯一的选择就是向其管理的其他资产进行利益输送来变相提高佣金水平或者直接降低服务质量。这样的结果将导致运营商之间由“竞优”转向“竞次”,形成恶性竞争型市场结构。

  而一旦形成这种市场结构,运营商将不再关注服务质量和品质,而是把更多的精力用在价格战、广告战和资源战上,甚至通过各种非法渠道“跑关系”、“走门路”,最终损害企业年金市场的可持续发展,也必定会损害企业年金计划参加人和受益人的权益。

  多手段改善企业年金投资管理

  齐传钧提出,必须加快中国企业年金发展,提高企业年金的覆盖范围,尽快做大企业年金市场总体规模,这才是改变目前几乎每家投资管理经营业绩都不理想的根本途径。

  至于目前的费率低下,一位托管机构养老金部负责人告诉记者,一方面企业年金规模增大可以改变竞争激烈的现状,另一方面,在目前的市场情况下,作为委托人的企业方也要有个成熟和冷静的心态,如果既想把管理费率压低,又想让企业年金投资获得高收益,又不愿承担投资风险,这是非常困难的。

  除了企业年金的规模和费率之外,多家投资管理人希望下一步能够拓宽企业年金的投资渠道,以争取更好的投资效益。

  2010年尽管股市震荡下跌,但企业年金基金逆势盈利。据人社部统计,当年21家企业年金基金投资管理人全部取得正收益,加权平均收益率为3.41%。

  张后奇表示,与全国社保基金理事会管理的社保基金相比,企业年金管理既没有新股优先配置,也没有直投,在投资渠道上尚待拓宽。

  光大银行养老金管理中心市场总监宋纲建议养老金投资应该多元化,包括有担保的政府基础设施债券计划、保险集权债券计划、有抵押担保的低风险直投等多种产品。保收益的银行理财产品也是一个不错的选择。他介绍,今年有一家比较大的企业年金基金,没有进入市场,反而因为购买了银行理财产品收益率遥遥领先。

  此外,他还建议,监管部门应尽快推出企业年金集合计划的“准生证”,这样中小企业就能够真正进入市场投资。但同时应该允许投资管理人将多个受托人集合计划组合合并投资。

  据人社部统计,目前全国3000亿元的企业年金规模,约有2000多个投资组合,投资组合过多一方面造成了整体管理价格攀升,另一方面单个组合的规模较小,不利于企业年金进行规模投资。

  人社部社会保险基金监督司司长陈良表示已经注意到这一问题。他透露,明年将从投资组合方面,进一步完善相关政策,研究制定养老金的产品办法,为企业年金投资管理提供更多手段。

  中国已经进入加速老龄化的通道。这使得民众对于养老保险制度的完善、养老金的保值增值有了更多的期待。社保基金长期以来由于投资受限,已经造成了巨额的福利损失。根据社科院世界社保研究中心主任郑秉文的测算,如果取10%为基准收益率,剔除基本社保五险基金2%的名义收益率之后,1997年以来五险基金的利息损失高达6000亿元以上,相当于抵消了同期财政对养老保险制度的所有补贴。

  履新不久的证监会主席郭树清在多个场合对包括养老金、住房公积金在内的长期资金入市发出热切邀请,由此引发了养老金能否入市的争论。争论背后其实是对中国资本市场的不信任。

  作为长期投资,养老金入市无可厚非。关键是从监管方到市场参与方,各方都能够尊重市场规律,共同打造一个阳光的资本市场。如此,将在这个寒冷冬天里带给所有参保人一份在未来兑现的好礼。


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