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六问中海油:中海油难道不担责

http://finance.591hx.com 2011年07月06日 10:20:20 半岛网

7月5日,记者在拍摄国家海洋局公布的溢油事故视频资料。 新华社发

蓬莱19-3油田C区平台。

  中海油漏油污染840平方公里 康菲赔偿超20万

  7月5日,国家海洋局在京召开发布会,介绍中海油蓬莱19-3油田漏油事故调查结果时表示,油田单日溢油最大分布面积158平方公里,目前已使周围海域840平方公里的一类水质海水下降到了劣四类。事故发生原因或是蓬莱19-3油田通过注水和岩屑回注,增加了平台附近的地层压力,为流体连通地层提供了能量,导致了B平台海底溢油,而C平台在钻井过程中发生井涌、侧漏,从而导致了溢油发生 。

  发布会上重要数据

  2个平台

  据国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明介绍,此次发生泄漏的有两个平台,B平台和C 平台。发生事故的B平台早在6月4日已经开始少量溢油。北海分局当日接到中海油合作伙伴康菲石油公司报告,称发现海底溢油点,在蓬莱19-3油田海面发现少量油膜带,随即命该公司开展自查。此后,6月17日上午C 平台发生小型井底事故。康菲石油随即停止所有平台作业。

  60公里

  就事故造成的影响,李晓明透露,溢油最远影响范围在蓬莱19-3油田西北约60公里。

  158平方公里

  19-3油田单日溢油最大分布面积158平方公里

  840平方公里

  目前周围海域840平方公里的1类水质海水下降到了劣4类。其中B平台溢油范围覆盖158平方公里,C平台形成了长13公里,宽约100~150米的油带,溢油覆盖范围138平方公里。

  20万元

  国家海洋局北海分局副局长郭明克透露,该事故已经立案,根据现行环境保护法规定,对康菲公司的索赔金额最高为20万元人民币。

  40.5倍

  根据海洋局公布的数据,目前蓬莱19一3附近840公里的海水从一类水质恶化为四类水质。油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍,最高浓度是历史背景值的86.4倍。

  37.6倍

  溢油点附近海洋沉积物有油污附着,个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。

  38公里

  溢油最长扩散外缘线为38公里。

六问中海油:

  中海油难道不担责?

  国家海洋局通报说,6月4日,国家海洋局北海分局接到康菲石油公司报告,在蓬莱19-3油田B平台东北方向海面发现不明来源的少量油膜。6月8日,康菲公司再次报告,在B平台东北方向附近海底发现溢油点。

  6月17日,北海分局又接到在油田附近巡视的中国海监船报告,发现C 平台及附近海域大量溢油。随后康菲公司报告,蓬莱19-3油田C平台C20井在钻井作业中发生小型井涌事故。

  “接报后 ,国家海洋局立即要求康菲公司快速处置,停止蓬莱19-3油田所有平台的钻井作业,以防止新的溢油风险,并对油田进行自查。”国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明说,B平台的溢油已于6月19日得到基本控制,C 平台采取水泥封井措施后 ,溢油已于6月21日得到基本控制。截至7月4日,已回收油水混合物近70立方米,除B、C平台附近偶有少量油膜出现以外,海面已无明显漂油。

  “我国的海洋环境保护法等有关法律规定,在石油开采生产作业中,溢油事故的责任由作业者来承担。”国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌说,“康菲石油中国有限公司是在我国境内注册的独立实体,也是发生此次溢油事故的蓬莱19-3油田的作业者,应该承担溢油事故的法律责任。”

  国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌表示,此次康菲公司被认定为责任者,因此海洋部门只追究该公司的责任。中海油的责任要根据其与康菲签订的合同来界定。

  作业方难道只罚20万?

  国家海洋局北海分局副局长郭明克透露,该事故已经立案,根据现行环境保护法规定,对康菲公司的索赔金额最高为20万元人民币。“海洋局不排除将代表国家对康菲公司进行生态索赔,由此金额可能将超过20万元。”王斌说。

  根据海洋局公布的数据,目前蓬莱19一3附近840公里的海水从一类水质恶化为四类水质。油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍,最高浓度是历史背景值的86.4倍。溢油点附近海洋沉积物有油污附着,个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。溢油最长扩散外缘线为38公里。

  何来一个月的信息“真空”?

  从事故初始的6月4日到发布事故通报的7月5日,长达一个月之久的信息“真空”让公众颇有疑惑。对此,李晓明说:“事故发生后 ,海洋管理部门按照相关的法律法规,第一时间将监测结果通报了国家应急管理机构 、国务院有关管理部门,环渤海的山东、河北、天津、辽宁三省一市人民政府。支持这些部门组织开展相应的应急部署工作。”

  王斌则表示,溢油事故的监测 、监视,乃至形成结论,并不能一蹴而就,需要动用各种技术手段对获得的数据和信息进行综合评价。在实际操作过程中,海洋管理部门还遇到了各种因素的制约,例如天气因素对监测飞机、船舶的影响,以及我国技术水平的制约。

  王斌解释说,根据海洋管理部门工作的安排和部署,报告溢油事故的一般原则,是在事故发生后一个月左右时间提出一个初步的报告。在这次事件中,海洋管理部门根据事故处理的实际情况,实际上在发布情况通报的一周之前就已经向社会公众发出预告,将在7月5日公布一些初步的调查结论。

  “溢油事故对海洋生态系统的影响是一个长期缓慢的过程,就在现在,我们还有监测人员在海上采集样本,进行分析评价。我们将要对这次事件进行一个长期持续的评估,今天只是一个初步结论,等我们获取更进一步全面的结论,或者有新的结果,我们还会向社会及时公布,请大家放心。”王斌说。

  对海洋环境有多大影响?

  根据国家海洋局通报的情况,本次溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边和西北部海域,造成劣四类海水面积840平方公里,对油田以及周边海域对海洋环境造成一定程度的污染损害。

  李晓明说,国家海洋局已基本完成了溢油影响范围、溢油对海水水质、沉积物影响评价工作。本次溢油单日最大分布面积达到158平方公里,蓬莱19-3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍,最高浓度达到历史背景值的86.4倍。溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着,个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。

  国家海洋局北海分局副局长郭明克表示,渤海是一个半封闭性的海域,发生在这里的环境污染事件,由于海水交换程度较低的缘故,程度会比开放性海域要严重。

  “虽然已经监测到的劣四类海水海域面积为840平方公里,但这并不代表着这次溢油事故的影响范围就是这么大。”国家海洋局北海环境监测中心主任崔文林说,“在事故的处理过程中,只有一部分溢油能够被回收,还有相当一部分会与海水融合或沉到海底。渤海本身特点带来的环境脆弱性,使得这次事故的影响范围和持续时间复杂化,需要我们在相当长的一段时间内保持密切监测。”

  崔文林同时表示,溢油发生的区域属于油气田开发海洋功能区,事故发生时该海域没有渔民进行渔业捕捞。此外,事故对该海域的交通、船舶运输没有造成太大影响。

  溢油范围到底有多大?

  由中海油与美国康菲石油中国有限公司合作开发的,位于渤海的蓬莱19-3油田于6月上 、中旬发生渗漏,附近海面出现油膜一事,终于被各方证实。

  根据此前的报道 ,中海油内部人士7月3日透露,这次海上溢油事件中原油渗漏点已得到有效控制,油膜回收工作基本完成,事故原因还在调查中。从原油泄漏的范围来看,只涉及200平方米左右,对事故海域环境影响较小。该内部人士表示,事故未造成人员伤亡,没有任何关于野生生物、渔业或航运受不利影响的报告。

  然而,在上月底媒体首度曝光该事件时,油田渗漏情况较该内部人士的说法要严重得多。据报道 ,溢油事故的溢油点有两处,一处接近19-3油气田五座钻井平台中的B平台,另一处则为非平台溢油点。6月22日,有关部门在油田北部偏东方向发现一条长3公里、宽20米至30米的溢油带,面积超过6万平方米,是中海油内部人士所言的300倍。

  7月5日 ,根据国家海洋局通报的情况,本次溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边和西北部海域,造成劣四类海水面积840平方公里,本次溢油单日最大分布面积达到158平方公里。

  到底是什么原因导致溢油?

  国家海洋局表示,通过组织专家对此次溢油事故的分析,认为蓬莱19-3油田通过注水和岩屑回注,可能增加了平台附近的地层压力,为流体连通地层提供了能量,导致B平台海底溢油。而C平台在钻井过程中发生井涌、侧漏,从而导致了溢油发生。

  “B平台这种海底溢油类型,在我国海洋石油勘探开发中还是第一次遇到,我们的应对经验不足。”国家海洋局北海分局副局长郭明克坦言,“不论是陆地油田还是海上油田,向油田注水和进行岩屑回注都是很平常的做法。这次究竟为什么会造成溢油事故,具体的原因仍需要深入的分析研究。”

  据介绍,把水注入油层以补充和保持油层压力的措施称为注水。为了弥补原油采出后所造成的地下亏空,保持或提高油层压力,实现油田高产稳产 ,并获得较高的采收率,世界各国的油田普遍采取了这种注水的方式。此外,在油田钻井过程中会产生废弃的油基泥浆和含油的岩屑,为避免环境污染,将这些有害废物注入到符合条件的地层中去的钻井废物处理方法,称为岩屑回注。

  “注水和岩屑回注,通常来说是被认为是有利于海洋环境的采油措施。”国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌说,“但这一次,注水和岩屑回注作业导致了地层压力变化,这确实是对我们新的挑战。”

  郭明克表示,国家海洋局已责成康菲公司迅速查清溢油点,找准溢油来源,把窟窿堵死。“现在最关键的,就是要把溢油源找出来,把最终的原因找出来,采取切实的封堵,把油给堵住。”他说。

  链接 近年全球严重石油泄漏事件

  ●2010年4月20日,英国石油公司在美国墨西哥湾租用的钻井平台“深水地平线”发生爆炸,导致大量石油泄漏,酿成一场经济和环境惨剧。是美国历史上“最严重的一次”漏油事故。

  ●2007年11月,装载4700吨重油的俄罗斯油轮“伏尔加石油139”号在刻赤海峡遭遇狂风 ,解体沉没,3000多吨重油泄漏,致出事海域遭严重污染。

  ●2002年11月,利比里亚籍油轮“威望”号在西班牙西北部海域解体沉没,至少6.3万吨重油泄漏。法国、西班牙及葡萄牙共计数千公里海岸受污染,数万只海鸟死亡。

  ●1999年12月,马耳他籍油轮“埃里卡”号在法国西北部海域遭遇风暴,断裂沉没,泄漏1万多吨重油,沿海400公里区域受到污染。

  ■小资料 蓬莱19-3油田

  蓬莱19-3是迄今为止中国国内建成的最大海上油气田,面积覆盖约3200平方公里,由中国海洋石油公司(以下简称中海油)和美国康菲石油公司的全资子公司康菲石油中国有限公司(以下简称康菲石油)合作开发。中海油拥有油田51% 的权益,康菲石油担任作业者 ,拥有其余49% 的权益。

  1999年5月,康菲石油在位于渤海湾的11/05区块发现了蓬莱19-3海上油田。开发区主构造可采储量为5亿桶,周边地区约为3亿桶。蓬莱油田分为一期和二期工程,一期已于 2002年12月投产。蓬莱19-3油田二期包括A 、B、C、D、E五座井口平台。A2、A3版稿件均据新华社等媒体整理 (来源:半岛网-半岛都市报)


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