自3月初开始,一份标注“内部机密”的文件开始在重庆市公安局内部传达。文件的主旨内容是,重庆市公安局所有处室,各个分局,交巡警支队以及所辖区县各分局派出所,从副科到副局的所有领导干部全部“就地免职,重新竞聘上岗”。

　　在重庆警方内部,这被称作是新一轮的“机构改革”,其所涉及的范围,涵盖重庆市公安局所有在编人员以及绝大部分领导职位。重庆市公安局一位负责人证实,该机构改革的确已经启动,“现在处于报名阶段,预计在4月中旬完成,目前尚未对外公开发布”。

　　这是自王立军入主重庆市公安局以来又一“雷霆手笔”,亦为开全国先河之创举。

　　此外,自年初以来,重庆市公安局市局部分主要领导已经先期作出调整,刑警总队、出入境管理处、公交分局等部门均大幅“改换门庭”。此番机构改革,发轫于打黑后期,以上总总,外界观察一致认为,由打黑开始进而引发的“重庆警界大换血”,至此进入实际操作层面。

　　待岗岗位“数以千计”

　　大概在一个多月前,傅磊(化名)第一次听说要机构改革的消息,但并未引发足够的重视。3月初的一天,市局统一下发了文件,除去各分局局长跟政委等“市管干部”之外,其余从副科级开始到分局副局长的干部,一律“就地免职,重新竞聘上岗”。

　　领导栏中,傅磊的身份标注依然是“所长”,但一切已经变得与往昔不同。尽管仍履行着一个派出所所长的所有职责,此刻他的身份却是“临时负责人”。从3月初开始,这一境遇为重庆市公安局所有从副科到副局级别的干部所人人面对。

　　上述重庆警方负责人说,现在所有涉及到的岗位都是处于“待岗”状态。重庆所辖区县40余个,警力大约2.3万余人,待岗的岗位“数以千计”。放眼全国,无论广度还是力度,重庆此番做法均为全国所仅见。

　　“待岗”岗位面向重庆全市所有在职警察公开竞聘,按照规定,空缺的每个职位至少要有5人参与竞聘,每名警察同时可以竞聘两个职位。为了防止出现冒名顶替或者一人多报的情况,重庆市局为每个人都准备了专门的报名“口令”,一一对应。

　　作为一名基层派出所所长,傅磊自然在列。此前,他从基层开始,做警察已20余年。他说,之前有一些领导,是转业或者靠关系上去的,平时讲话都讲不完整,“根本就不能服众”。现在他决定竞聘主城区的一个领导职位,“机会终于来了”。

　　重庆律师周立太透露,此前重庆市公安局人浮于事现象极为严重。据他说,重庆市公安局大院原来就有几千名警察,其中副处级以上的就有上千人。这些人上班后,往往都是拖地、喝茶、看报纸打发时日,一些人的业务能力很差,甚至连电脑都不会使用,年终总结都无法自己完成。

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